黃石城市信用指數排名全國第三 再創歷史新高

? 近日，國家發改委委托國家信息中心發布的城市信用監測月報顯示，2016.8.1-2017.7.31期間，黃石市的綜合信用指數為84.16，在全國261個地級市中，排名第三，在上月排名第五的基礎上，再創歷史新高。

? 黃石的信用指數排名能名列前茅，得益于市委、市政府的高度重視和強力推進，得益于成員單位的共同努力，得益于社會各界信用意識的顯著增強，尤其是以政務誠信為引領帶動商務誠信、社會誠信、司法公信建設，有力助推了“信用黃石”建設全面向好發展。

? 一是政務誠信發揮重要引領示范作用，大力提升了政府公信力。分析報告顯示，黃石市政務誠信中的優良信用事件占比為97%。政務誠信的優良信用事件中，誠信體系建設占78%，依法行政占18%，守信踐諾占4%。一方面，堅持“刀口向內”，政府帶頭講誠信。為深入貫徹落實國家發改委、最高人民法院關于開展政府機構失信問題專項治理的工作部署，建設誠信政府、法治政府，市社會信用體系建設領導小組迅速行動起來，市信用辦、市中級人民法院密切聯合，對全市政府部門、事業單位及村民委員會等35起被列為失信被執行人的政府機構失信案件進行專項督辦，經過相關部門的合力攻堅，我市35起政府機構失信案件全部實現“清零”，做到了全覆蓋、無遺漏。同時，在全市范圍內深入開展政務誠信建設教育培訓活動，積極運用報紙、網絡、戶外公益廣告等媒體普及信用知識，強化信用意識，確保政府機構在行政管理和公共服務過程中切實履行各項合同約定，避免出現新的政府失信行為。另一方面，注重信用信息歸集共享和透明公開。隨著市公共信用信息平臺、“信用黃石”網站及微信公眾平臺陸續上線，通過加強信用信息的歸集共享，對信用體系建設起到了強有力的推動作用。信用信息透明度位于較高水平。黃石市的信用信息透明度得分為8.3分，高于地級市平均得分。信用事件網絡公開數量也領先于大部分城市。在“信用黃石”網站開設了行政許可和行政處罰信息“雙公示”和統一社會信用代碼轉換情況公示欄目，信用信息共享平臺和黑名單記錄建設得分也優于同類城市平均水平。此外，在互聯網上公開的信用制度數量高于同類城市平均水平，信用信息透明度較高。

? 二是“紅黑名單”機制加快完善，有力助推了商務誠信和社會誠信建設。商務誠信方面，黃石市的優良信用事件占比為94%，其中，生產領域占27%，稅務領域占3%。在生產領域，黃石市依法公開企業質量信用信息，實行“紅黑名單”管理，并嚴格落實安全生產主體責任，推進生產企業信用監管，實現失信企業“一處失信，處處受限”。在稅務領域，一方面，向社會公布重大稅收違法案件信息，通過對稅收失信者的信息曝光和聯合懲戒，避免偷稅漏稅、惡意欠稅等失信行為給國家和人民利益帶來損害；另一方面，積極推行“納稅信用貸”，更好地解決小微企業融資“最后一公里”問題，讓更多誠信納稅人從中受益。社會誠信方面，黃石市的優良信用事件占比為99%。社會誠信優良信用事件中，環境保護和能源節約領域占42%，醫藥衛生領域占3%。例如，全面啟動企業環境信用評價工作，建立企業環保誠信“紅黑名單”制度，切實保證為群眾創造良好的生活環境，并出臺水、大氣、土壤污染防治新舉措，對環境違法犯罪的行為持續保持高壓態勢；開展集中打擊非法行醫專項行動，嚴厲打擊非法行醫行為，有效整頓和規范醫療服務市場，保障群眾就醫安全等。

? 三是深化聯合懲戒機制運用，有效促進了司法公信建設。黃石市在司法公信建設中，優良信用事件占98%。司法公信優良信用事件中，73%均集中在法院、檢察院公信，27%屬于公共安全公信領域。在法院、檢察院公信領域，黃石市為有效破解“老賴”執行難問題，司法機關推動執行工作走向縱深，出臺首份“聯合懲戒責任清單”，公開曝光“老賴”信息，開展史上最嚴的“霹靂行動”“颶風行動”行動，為“老賴”設置個性彩鈴，使嚴重失信者寸步難行，倒逼被執行人迅速履行義務。在探索信用聯合獎懲機制建設方面做了大量行之有效的工作，政府部門監管效率得以提升。